در این اجلاس که با حضور و نمایندگانی از آلکو، سازمان ملل متحد، سازمان همکاری شانگهای، اتحادیه آفریقایی و صاحب نظران برخی از کشورهای عضو آلکو برگزار می‌شود در قالب چهار پنل با عناوین «پیشگیری و مقابله با تروریسم از تئوری تا اقدام»، «نقش سازمان‌های بین‌المللی و منطقه‌ای در پیشگیری و مقابله با تروریسم»، «مسئولیت دولتها و افراد در ارتباط با تروریسم» و «همکاری منطقه‌ای در پیشگیری و مقابله با تروریسم» نظرات و دیدگاه‌های حقوقی بین‌المللی کشورهای عضو آلکو از جمله جمهوری اسلامی ایران در خصوص پیشگیری و مقابله با تروریسم تبیین شده و ابعاد مختلف موضوع مقابله و پیشگیری از تروریسم از دیدگاه کشورهای آسیایی و آفریقایی به بحث و بررسی گذاشته خواهد شد.
«رضا نجفی»، معاون امور حقوقی و بین‌المللی وزارت امور خارجه در سخنانی در نشست افتتاحیه این اجلاس گفت: امروز چهارمین نشست این سازمان را در تهران داریم که امیدواریم برای مقاصد و اهداف سازمان و کشورهای عضو در زمینه حقوق بین‌الملل ناظر بر پیشگیری از تروریسم اثربخش و کارآمد باشد.
وی گفت: تروریسم تهدیدی علیه صلح و امینت بین‌المللی و تضعیف کننده ارزش‌های انسانی و ناقض حقوق بنیادین قربانیان است. افزون بر کشتار افراد بی‌گناه، تروریسم آسیب‌های فراوانی را به ویژه در غرب آسیا و مناطقی از آفریقا وارد آورده است.
این دیپلمات ارشد جمهوری اسلامی ایران تصریح کرد: ایران به عنوان یکی از قربانیان تروریسم تمامی اشکال آن را محکوم می‌کند و معتقدیم هیچ ارتباطی بین تروریسم با مذهب و ملیت وجود ندارد. ما نزدیک به ۱۷ هزار نفر از شهروندان خود را توسط گروهی ترویستی با عنوان به اصطلاح مجاهدین خلق از دست داده‌ایم و امروز اعضای این گروه عمدتا در کشورهای اروپایی ساکن هستند.
نجفی ادامه داد: ترور دانشمندان هسته‌ای توسط رژیم صهیونسیتی و ترور سردار شهید سلیمانی توسط آمریکا در فرودگاه بغداد را نیز باید به این سیاهه افزود.
وی تاکید کرد: در راستای مقابله با تروریسم احترام به حاکمیت ملی یک اصل همیشگی است و ایران هر گونه کاربرد زور و اشغال سرزمین به بهانه مبارزه با تروریسم را محکوم می‌کند.
نجفی ادامه داد: ما ضمن تاکید بر نقش محوری سازمان ملل در هنجارسازی در مقابله با تروریسم معتقدیم سازمان ملل باید در این راستا گام‌های مهمی بردارد و شورای امنیت سازمان ملل هم باید از هرگونه رفتار ۲ گانه در مبارزه با تروریسم خودداری کند.
معاون امور حقوقی و بین‌المللی وزارت امور خارجه با بیان این که نقش بی‌بدیل کشورها هم در این مبارزه با تروریسم غیرقابل انکار است، ادامه داد: فقدان تعریف واحد از تروریسم در سطح بین‌المللی و ارائه فهرست‌های مختلف از گروههای تروریستی که رویکردی سیاسی دارد از جمله آفات این موضوع است.
وی با بیان این که برخی کشورها مایل به تعریف واحدی از تروریسم نیستند، گفت: رویکردهای یکجانبه و اغراض سیاسی برخی کشورها از جمله آمریکا، صلح و امنیت بین‌المللی را خدشه‌دار کرده است. همچنین اقدام کانادا در قراردادن نام سپاه به عنوان نیروی رسمی نظامی جمهوری اسلامی ایران به عنوان گروهی تروریستی ناقض حاکمیت ملی ایران است و بدیهی است که ایران نیز در اقدامی متقابل و در قالب حق مشروع خود، قاطعانه با هرگونه اقدام ناقض امنیت ملی خود پاسخ خواهد داد.
نجفی ادامه داد: گروههای تروریستی امروز به عنوان بازوهای برخی بازیگران فرامنطقه‌ای و بر اساس فرامین و اهداف آنها عمل می‌کنند. ایران ضمن تاکید بر این که دولتها از سرزمین خود به عنوان پناهگاه و محل امن تروریست‌ها استفاده نکنند، اهمیت همکاری‌های منطقه‌ای را مورد تأکید قرار می‌دهد.
این دیپلمات ارشد جمهوری اسلامی ایران ادامه داد: ایران در مبارزه موثر با گروههای تروریستی به برخی کشورهای منطقه کمک‌های خوب و موثری کرده که شکست داعش یکی از نتایج آن است.
معاون امور حقوقی و بین‌المللی وزارت امور خارجه در بخش دیگری از صحبت‌های خود در این نشست اظهار کرد: گسیل تروریست‌های خارجی به منطقه ما تهدیدی برای صلح، ثبات و امنیت تمام کشورهای منطقه به حساب می‌آید و ایران بارها هشدارهای لازم را به کشورهای مختلف داده است.
این دیپلمات ارشد جمهوری اسلامی ایران ادامه داد: پس از شکست داعش در سوریه و عراق اقدامات خطرناکی را امروز شاهد هستیم که تحرکات و جابجایی‌های اخیر گروههای تروریستی در منطقه از جمله آنها است.
نجفی افزود: یکی از اقدامات مخرب دولتهای غربی در منطقه غرب آسیا نامیدن گروههای مقاومت مردمی از جمله در فلسطین اشغالی با عنوان تروریست است که نقض آشکار حقوق بین‌الملل به حساب می‌آید چرا که مبارزات مردم تحت استعمار برای تحقق حق تعیین سرنوشت و دفع اشغال، یک حق ذاتی است و نباید منطبق بر تروریست قلمداد شود.
نجفی خاطر نشان کرد: در حقیقت این سرکوب مردم تحت اشغال است که باید به‌عنوان اقدامات تروریستی قلمداد شود و بر این اساس رژیم صهیونیستی مصداق بارز رژیمی تروریسم است.
متن کامل سخنرانی رضا نجفی در این نشست بدین شرح است:
جناب دبیرکل، سفرای محترم، عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
ابتدا لازم می دانم از حضور همه شما در نشست حاضر صمیمانه تشکر نموده و به هیئت های شرکت کننده خوشامد عرض کنم.
به دلیل عدم امکان شرکت جناب آقای دکتر باقری، سرپرست محترم وزارت امور خارجۀ جمهوری اسلامی ایران در این نشست، به خاطر ضرورت انجام یک سفر فوری توسط ایشان، افتخار ایراد سخنرانی در مراسم افتتاحیه این کنفرانس مهم نصیب اینجانب گردیده است.
به نوبه خود، برای این کنفرانس که پس از نشست های سالانۀ آلکو در سال های ۱۹۷۵، ۱۹۷۷ و ۲۰۱۴، چهارمین نشست آلکو در تهران محسوب می شود، آرزوی موفقیت می کنم و امیدوارم کنفرانس حاضر اثربخش، الهام بخش و موجد ابتکارات و ایده های کارآمد و تاثیر گذار برای مقاصد و اهداف سازمان و کشورهای عضو در زمینۀ حقوق بین المللِ ناظر بر پیشگیری و مبارزه با تروریسم باشد.
عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
پدیده شوم و منحوس تروریسم تهدیدی علیه صلح و امنیت بین‌المللی، تضعیف کنندۀ ارزش‌های انسانی و ناقض حقوق بنیادین قربانیان آن است. افزون بر خسارات انسانی ناگوار و کشتار افراد بی گناه، تروریسم، با وارد آوردن خسارات مادی فراوان، به بی ثباتی و ناامنی کشورها در دنیا به ویژه در منطقۀ غرب آسیا و مناطقی از آفریقا دامن زده است.
جمهوری اسلامی ایران به عنوان یکی از قربانیان اصلی تروریسم، این جنایت را در همۀ اشکال آن محکوم می‌کند و بر این باور است که هیچ ارتباطی میان اعمال تروریستی و مذهب، نژاد یا ملیت وجود ندارد.
در طول چند دهه اخیر، جمهوری اسلامی ایران شاهد شهادت بیش از ۱۷هزار از شهروندان خود، از جمله یک رئیس جمهور، یک نخست‌وزیر، یک رئیس قوه قضائیه و تعداد قابل توجهی از وزرا و نمایندگان مجلس توسط گروههای تروریستی بوده است. مسئولیت انجام اکثر این جنایات به عهده گروه به اصطلاح مجاهدین خلق بوده است که امروزه اعضای آن عمدتاً در کشورهای اروپایی و آمریکای شمالی مستقر هستند. البته، ترور دانشمندان هسته‌ای جمهوری اسلامی ایران توسط رژیم صهیونیستی اسرائیل و ترور سردار شهید قاسم سلیمانی توسط دولت آمریکا در فرودگاه بین‌المللی بغداد را نیز باید به این سیاهه افزود.
عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
جمهوری اسلامی ایران ضمن تأکید بر ضرورت تداوم مبارزه جدی با تروریسم، معتقد است اینگونه اقدامات باید در همه موارد با رعایت دقیق، کامل و بدون تبعیض حقوق بین الملل انجام شود. در این راستا، احترام به حاکمیت و تمامیت ارضی دولتها و رعایت اصل عدم دخالت در امور داخلی آنها یک ضرورت اساسی و همیشگی است. بر همین اساس، جمهوری اسلامی ایران هرگونه کاربرد زور و اشغال سرزمین توسط سایر دولتها به بهانه مقابله با تروریسم را قویاً محکوم نموده و کاملاً مردود می‌شمارد.
در این راستا، ما ضمن تأکید بر نقش محوری مجمع عمومی ملل متحد در هنجارسازی در مقابله با تروریسم، معتقدیم سازمان ملل متحد بایستی نسبت به فراهم آوردنِ بدون تبعیض کمک‌های فنی و ظرفیت‌سازی جهت مبارزه با تروریسم برای کشورهای عضو اقدام کند. بعلاوه، شورای امنیت ملل متحد نیز باید از اتخاذ هرگونه رفتار دوگانه در مبارزه با تروریسم خودداری نماید.
در عین حال، نقش محوری، بی بدیل و منحصر به فرد کشورها در مبارزه با تروریسم، امری غیرقابل انکار است که یکی از مصادیق بارز آن مشارکت دولتها در فرآیند تدوین کنوانسیون جامع تروریسم بین‌المللی است که نهائی سازی آن یکی از ضروریات امروز جامعه بین‌المللی بشمار می رود.
فقدان تعریف واحد از تروریسم در سطح بین‌المللی منجر به سوء استفاده از مفهوم مبارزه با تروریسم از جمله از طریق اتخاذ اقدامات یکجانبه از سوی برخی دولتها شده است. ارائۀ فهرست‌های یکجانبۀ به اصطلاح تروریستی، که مصداق بارز سیاسی نمودن مبارزه با تروریسم است، حاصل این رویکرد می‌باشد. اینگونه اقدامات از قضا توسط کشورهایی اتخاذ می‌شود که مخالف به سرانجام رساندن این کنوانسیون و شکل گیری تعریف یکسان بین‌المللی از تروریسم می‌باشند؛ چرا که شرایط جاری دست آنها را برای تفسیر خودسرانه از تروریسم در راستای تحقق دستورکارهایشان و اعمال رفتارهای دوگانه در مقابله با تروریسم باز می‌گذارد.
رویکردهای یکجانبه و مبتنی بر منافع انحصاری و اغراض سیاسی برخی کشورها و در رأس آنها آمریکا، از جمله از طریق ایجاد فهرست یکجانبه به اصطلاح تروریستی، در تضاد کامل با هنجارهای پذیرفته شده بین‌المللی مبنی بر ضرورت احترام به حاکمیت کشورها و برابری حاکمیت آنها بوده و صلح و امنیت منطقه‌ای و بین المللی را خدشه‌دار کرده است.
در این راستا باید تأکید کنم که اقدام یکجانبه اخیر کانادا در تعیین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، یعنی نیروی نظامی رسمی جمهوری اسلامی ایران، به عنوان یک گروه به اصطلاح تروریستی، کاملاً خلاف حقوق بین‌الملل بوده و ناقض حاکمیت و مصونیت دولت جمهوری اسلامی ایران می‌باشد. بدیهی است که جمهوری اسلامی ایران نیز با استفاده از تمام توان خود، از جمله در قالب اقدام متقابل، قاطعانه به هر گونه نقض حقوق بین‌الملل و تهدید علیه حاکمیت، حقوق و منافع خود، پاسخ خواهد داد.
عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
شوربختانه در دهۀ گذشته ما شاهد تکثیر گروههای تروریستی در غرب آسیا بودیم که با وجود نابودی بیشترشان در نتیجهِ مبارزه مؤثر کشورهای منطقه، کماکان قربانی می گیرند. امروزه، این گروه‌ها عملاً به عنوان بازوان برخی از بازیگران فرامنطقه‌ای در تحقق جنایات و سیاست‌های خود در ایجاد بی ثباتی در منطقه ما عمل می کنند. این گروه‌ها به ندرت به صورت ابتکاری و رأساً دست به اقدامات تروریستی می‌زنند و غالباً بر اساس فرامین و دستورات حامیان اصلی خود عمل می‌نمایند. اطلاعات ما از روند اقدامات تروریستی سالهای اخیر در ایران، از جمله در حادثه تروریستی دی ماه ۱۴۰۲ در کرمان نیز این واقعیت را تأیید می کند.
جمهوری اسلامی ایران ضمن تأکید بر تعهد دولتها به عدم استفاده از قلمرو خود علیه کشورهای ثالث، از جمله برای ارتکاب حملات تروریستی، و نیز به عنوان پناهگاه و مکان امن تروریست‌ها، اهمیت تقویت همکاری های منطقه ای را یادآور می‌شود. در این ارتباط، ایران مفتخر است که از پیشگامان مبارزه با تروریسم در منطقه بوده و بطور گسترده ای به برخی از کشورهای منطقه در مبارزه موثر با گروههای تروریستی کمک نموده که شکست داعش در عراق و سوریه یکی از برکات این همکاری جمعی است. اخیراً نیز همکاری‌های امنیتی دوجانبه میان ایران با کشورهای منطقه به ویژه دو همسایه مهم خود در شرق و غرب کشور، یعنی پاکستان و عراق، در مبارزه با تروریسم بیش از پیش گسترش یافته و در حال پیشرفت است.
گسیل تروریست‌های خارجی به برخی کشورهای آسیایی و آفریقایی که در اکثر موارد نیز در قالب یک پروژه بین‌المللی صورت گرفته است، تهدیدی برای امنیت، صلح و ثبات این مناطق محسوب می‌شود. جمهوری اسلامی ایران همواره هشدارها و انذارهای لازم را به جامعۀ بین‌المللی در خصوص این خطر بالقوه داده است. دولتهای متبوع این تروریست‌ها بایستی آنها را به کشور خود بازگردانده و محاکمه کنند.
پس از شکست داعش در عراق و سوریه، روندهای خطرناکی در منطقه در حال شکل‌گیری است که نمونه بارز آن اقدام دولتهای اشغالگر در سوریه در انتقال نیروهای تروریستی، از جمله اعضای داعش، از سوریه و عراق به افغانستان و از شمال سوریه به سایر مناطق درگیری می باشد. این روند می تواند موجب گسترش دامنۀ جغرافیاییِ حضور تروریست‌ها شده و امنیت و ثبات منطقه را تهدید کند. از این رو، جمهوری اسلامی ایران مصمم به مقابله با هرگونه تهدید ناشی از حضور تروریست‌های اجاره‌ای مذکور در مرزهای خود و تأمین امنیت کشور می باشد.
جناب دبیرکل، سفرای محترم، عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
یکی از اقدامات مخرب برخی دولتهای غربی و در رأس آنها آمریکا و رژیم صهیونیستی اسرائیل در منطقه غرب آسیا، تعیین گروههای مقاومت مردمی از جمله در فلسطین اشغالی به عنوان تروریست است. این اقدام نه تنها یک بازی سیاسی ریاکارانه است بلکه نقض آشکار حقوق بین الملل محسوب می شود.
طبق بسیاری از قطعنامه های ذیربط مجمع عمومی ملل متحد، مبارزات مردم تحت استعمار یا تسلط و اشغال خارجی برای تحقق حق تعیین سرنوشت و مقاومت آنان در برابر اشغال با استفاده از «تمام روش‌های موجود شامل مبارزه مسلحانه» یک حق ذاتی است و اینگونه اقدامات نباید معادل تروریسم تلقی گردد. این موضع اصولی منطبق بر حقوق بین‌الملل از جمله منشور ملل متحد نیز می باشد.
در حقیقت، این «سرکوب مردم تحت اشغال» است که بایستی به عنوان شدیدترین نوع تروریسم در نظر گرفته شود. بر اساس این منطق است که جمهوری اسلامی ایران جنایات رژیم اشغالگر صهیونیستی را از مصادیق بارز اقدامات تروریستی و خود این رژیم را لایق وصف تروریست قلمداد می کند. همچنین، همانند سایر ملت‌های آزاده جهان، جمهوری اسلامی ایران نیز همواره از حق ذاتی ملت فلسطین در مقاومت در برابر تجاوز و اشغال و نیز حق مسلم آن در تعیین سرنوشت خویش قاطعانه دفاع کرده و خواهد کرد.
عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
جمهوری اسلامی ایران عمیقاً به رعایت حقوق بین المللی بشر و حقوق بشردوستانه بین المللی در حین مبارزه با تروریسم معتقد و پایبند بوده و بر لزوم پای بندی همه کشورها به این اصل تأکید دارد. همچنین، حقوق بشر نباید به عنوان بهانه ای برای حمایت از تروریست ها بکار گرفته شود. بر همین اساس، ایران هم نقض حقوق بین المللی بشر و حقوق بشردوستانه بین المللی در حین مبارزه با تروریسم را محکوم می کند و هم نسبت به سیاست‌هایی که همکاری بین‌المللی برای مبارزه با تروریسم را به بهانه رعایت حقوق بشر رد می‌کنند یا از استرداد متهمین، مرتکبین یا مجرمین تروریسم خودداری می‌نمایند، شدیداً اعتراض دارد.
این سیاست غیرمسئولانه برخی کشورهای غربی که عملاً موجب پناه دادن به گروه‌ها و اشخاص تروریست و تجزیه‌طلب در خاک این کشورها گردیده است، باید کنار گذاشته شود. این گروه‌ها و اشخاص نباید به بهانۀ آزادی بیان و حقوق بشر، حق کسب مجوز تأسیس و بهره‌مندی از شبکه‌های اجتماعی و ارتباط جمعی و انتشار محتواهای مروج افراط گرایی، ایجاد شکاف‌های قومیتی، ترویج تجزیه‌طلبی، تحریک به ارتکاب عملیات‌های تروریستی و آموزش انجام عملیات تروریستی در این کشورها را داشته باشند.
استفاده از فناوری‌های نوین به ویژه فضای مجازی و اینترنت برای تحریک، آموزش و استخدام افراد برای ارتکاب اعمال تروریستی تهدیدی جدی در عرصه بین‌المللی به خصوص علیه کشورهای مستقل است. از این رو، کشورهای دارندۀ این فناوری‌ها و فراهم‌کنندگان سکوهای لازم برای این فعالیت‌ها باید به تعهدات خود در مقابله با و جلوگیری از سوء استفاده از این فن آوریها و ظرفیتها قویاً پای بند باشند.
جناب دبیرکل، عالیجنابان، خانم‌ها و آقایان؛
در پایان تأکید می کنم جمهوری اسلامی ایران پیشگام همکاری منطقه‌ای در مبارزه با تروریسم بوده تاکنون شهدای بسیاری از مستشاران نظامی خود را در این مبارزه تقدیم کرده است. ایران مفتخر است که سردار سرافراز آن، شهید قاسم سلیمانی، قهرمان اسطوره ای مبارزه با تروریسم در منطقه است.
ایران، همانگونه که در عراق و سوریه با دعوت رسمی این کشورها، عزم و اراده خود برای همکاری در مقابله با تروریسم را ثابت نمود، همچنان آمادۀ ادامۀ همکاری با سایر کشورها در مبارزه با تروریسم و انتقال تجربیات موفق خود به آنها است.
امیدوارم مباحث این کنفرانس نیز بتواند به تقویت و غنای هر چه بیشتر هنجارهای حقوق بین المللِ ناظر بر پیشگیری و مبارزه با تروریسم کمک کند.
از حسن توجه حضار گرامی سپاسگزارم و همه شما را به خداوند متعال می‌سپارم.
انتهای پیام
